4月20日10时，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍2023年一季度农业农村经济运行情况，并答记者问。

农业农村部总农艺师、发展规划司司长曾衍德介绍，当前正值猪肉消费淡季，由于前期一些养殖场户压栏惜售，猪肉产量还在增加，生猪价格持续低位运行，一些养殖场户出现阶段性亏损。

对当前生猪生产形势，有两点基本判断：一个是，猪肉市场供应充足。按照目前的消费水平，大体上一年出栏7亿头猪，平均两人一头猪，这样供应就有保障。今年一季度生猪出栏近2亿头，出栏增加叠加消费淡季，导致生猪价格出现下跌。这影响了生产者收益，也支撑了CPI低位运行。

另一个是，生猪生产波动平缓。近年来，按照国务院部署，农业农村部实施了生猪产能调控方案，核心指标是能繁母猪，按照目前供求状况，能繁母猪存栏量稳定在4100万头的95%~105%都是合理区间，只要在这个区间波动就是合理的，也是稳定的，生猪生产波动就会平缓。

近期玉米、豆粕等饲料原料价格有所回落，利于缓解养殖亏损局面，加上“五一”、端午节日拉动，猪肉消费需求将会增加。综合判断，生猪养殖有望在二季度末实现扭亏为盈，上半年养殖亏损程度整体将轻于上年同期，价格起落有望趋于平缓。下一步，农业农村部将落实中央部署，采取有力措施，促进生猪生产稳定发展，保障市场稳定供应。重点是抓好“两稳一降”。

第一个“稳”，就是稳预期。及时发布预警信息，引导养殖场户合理安排生产节奏，避免在价格低位时盲目压栏和二次育肥，阻碍猪价回升、拉长亏损时长。

第二个“稳”，就是稳产能。督促指导各地按照生猪产能调控实施方案要求，稳定用地、环保、金融等长效性支持政策，适时发放临时性救助补贴，帮助养殖场户渡过难关。

第三个“降”，就是降风险。继续抓好非洲猪瘟等常态化防控，落实监测排查、清洗消毒等关键防控措施，早发现、快处置，及时化解疫情风险。

目前全国生猪疫情总体平稳，生猪产能稳固，稳定供给的基础牢固。

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